1949南征東南亞，海外建國 第九十九章 立國南華(一)政府結(jié)構(gòu)

1953年5月1日

安南，長安城巴亭郡百草公園一號(總督府)，明鏡大廳內(nèi)坐滿復興會的主要成員。

大廳內(nèi)的所有人都看向坐在首位的李崇文，等候他的發(fā)言。

李崇文緊張的拿著手中投票統(tǒng)計數(shù)據(jù)激動的說道。

＂經(jīng)過投票決定……！＂

＂我宣布南洋華夏人民共和國正式成立！＂

南洋華夏人民共和國，簡稱南華或者南夏。

南華共和國實行議會共和制，遵循三權(quán)分立的原則，將以總統(tǒng)為核心，實行行政、司法、立法相互制衡的體制。

【總統(tǒng)】國家元首、政府首腦兼全國武裝力量總司令，代表國家參與國際事務(wù)并領(lǐng)導國務(wù)會議及行政部門。

總統(tǒng)有權(quán)任命包括國務(wù)總理、各部部長在內(nèi)的所有高級官員，并全權(quán)負責國家安全、外交等重大決策。????

總統(tǒng)由國會選舉產(chǎn)生，任期6年且可以連任。

(注:考慮到南華共和國的復雜國情，第一任總統(tǒng)將不設(shè)任期。)

設(shè)立總統(tǒng)的直屬機構(gòu)，

總統(tǒng)保衛(wèi)室: 負責保護總統(tǒng)安全，

國家戰(zhàn)略室：制定國家安全戰(zhàn)略，

總統(tǒng)秘書室：政策協(xié)調(diào)與日常事務(wù)支持，

監(jiān)查院：獨立審計政府機關(guān)及公共機構(gòu)，

國家情報院：國內(nèi)外情報與反間諜事務(wù)。

成立直屬于總統(tǒng)的獨立委員會，

金融委員會（金融政策），

原子能安全委員會（核能發(fā)展），

公平交易委員會（反壟斷），

廉政監(jiān)察委員會(反貪污)。

【國務(wù)總理】由總統(tǒng)任命，國會批準，負責輔助總統(tǒng)管理行政事務(wù)，在總統(tǒng)缺位時代行職權(quán)。

【內(nèi)閣】內(nèi)閣由國務(wù)總理管理，負責核心政策的制定。

內(nèi)閣由16個部門和一個委員會組成。

宣傳部：制定宣傳的相關(guān)政策、對媒體監(jiān)管及引導社會輿論和文化。

文化部：推動文化遺產(chǎn)保護、文化凝聚力及文化發(fā)展項目。

國防部：國防政策制定、軍隊管理。

教育部：教育體系規(guī)劃、學校管理及教育政策。

財政部：財政預算編制、稅收政策及經(jīng)濟穩(wěn)定措施。

外交部：外交關(guān)系維護、國際組織參與及領(lǐng)事事務(wù)。

衛(wèi)生部：公共衛(wèi)生政策、醫(yī)療體系監(jiān)管及疾病防控。

內(nèi)政部：治安管理、移民政策及各民族的和諧事務(wù)。

法務(wù)部：法律制定、司法改革及國際法務(wù)合作。

勞動部：勞動力市場政策、職業(yè)培訓及外籍勞工管理。

國家發(fā)展部：城市規(guī)劃、住房政策及土地資源管理。

社會及家庭發(fā)展部：社會保障、家庭支持及弱勢群體幫扶。

永續(xù)發(fā)展與環(huán)境部：氣候變化應對、環(huán)境保護及可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。

貿(mào)易與工業(yè)部：產(chǎn)業(yè)政策制定、貿(mào)易談判及經(jīng)濟競爭力提升。

交通部：交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、公共交通管理及航空航海政策。

調(diào)解委員會：政府成立的基層組織負責協(xié)調(diào)各民族的社會矛盾，加強南華共和國所有公民對漢人這一共同身份認同。

內(nèi)閣實行三級體系，部（政策制定）→ 廳（政策執(zhí)行）→ 處（跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)）。

【立法機構(gòu)】

【國會】國家唯一的立法機構(gòu)，國會擁有立法權(quán)、預算審批、監(jiān)督內(nèi)閣（如質(zhì)詢政策）。

國會實行一院制，無上議院或下議院之分，每屆國會議員直選產(chǎn)生，任期為6年，但總統(tǒng)可以提前解散，不過大選需在解散后3個月內(nèi)舉行。

【司法機構(gòu)】

【法院】實行四級三審制。

最高法院：終審法院，審理違憲案件。

最高法院法官由總統(tǒng)任命，國會批準。任期6年，可以連任，非經(jīng)彈劾不得罷免，負責負責終審判決及法律解釋。

高等法院：二審法院。

地方法院：一審重大案件。

簡易法院/家庭法院：處理輕微案件及家事糾紛。

【檢察系統(tǒng)】

層級對應：最高檢察廳→高等檢察廳→地方檢察廳→區(qū)檢察廳。

指揮權(quán)：由檢察總長直接指揮各地檢察官，保障檢察獨立性。

南華共和國宣布將國家民主建設(shè)分成三個階段來實現(xiàn)。

分別是軍政、訓政以及憲政。

【軍政】考慮到南華共和國極其復雜的民族情況，共和國的人民思想比較混亂以及正在實行的第一個五年計劃的原因。

南華共和國正式實行軍政，為期四年，以黨(復興黨)代國，實行民主政策。

【訓政】基于對南華共和國的人民受教育程度低，多為文盲，民智未開，不能履行民主的義務(wù)。

南華共和國經(jīng)過全體表決，實行訓政的時間為二十年。用二十年完成實行民主需要的一切條件，以及培養(yǎng)共和國人民的民主素養(yǎng)，避免將來的憲政流于形式。

在訓政期間，復興黨會代表人民行使政權(quán)，通過黨治實現(xiàn)以黨治國，頒布訓政綱領(lǐng)并南華共和國第一部憲法。

根據(jù)訓政期間的民主實行的情況，進一步改善南華共和國的憲法和民主政策。

以村和街道為單位推行一定程度的民主自治，訓練人民行使選舉、罷免、創(chuàng)制、復決四項民權(quán)。

【憲政】正式實行議會共和制，完成民主政治轉(zhuǎn)型。