"鷹醬國會(huì)正式通過《480號(hào)公法》,鷹醬會(huì)進(jìn)一步向我們傾銷小麥。"
陳德明把一份文件遞給李崇文,這份文件上詳細(xì)的記錄著480號(hào)公法中和南華共和國有關(guān)的部分。
"這不是很好嗎?"
李崇文看完后說道。
在南華共和國徹底占領(lǐng)湄公河平原后,可用于耕種水稻的面積就更多了。
購買鷹醬的廉價(jià)小麥,再大量高價(jià)出口國內(nèi)的大米,快速積累外匯資本的政策已經(jīng)小規(guī)模實(shí)行過一段時(shí)間了,而在這個(gè)過程中,并沒有出現(xiàn)任何重大的問題。
另外,這項(xiàng)政策不僅可以為南華共和國的工業(yè)化提供急需的資金,還壓低了糧食的價(jià)格,避免出現(xiàn)老百姓吃不飽飯而引起社會(huì)動(dòng)蕩的現(xiàn)象。
"但是,這會(huì)導(dǎo)致南華共和國的發(fā)展高度依賴鷹醬的廉價(jià)小麥。"
"換句話說,鷹醬可以把他們廉價(jià)的小麥作為籌碼,要求南華實(shí)行符合鷹醬戰(zhàn)略的政策或者要求。"
陳德明突然發(fā)現(xiàn)南華共和國進(jìn)口小麥出口大米的政策極度依賴鷹醬提供的廉價(jià)小麥,而且在在半島戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,大米出口已經(jīng)成為南華共和國的第一外匯來源。
要是南華共和國和鷹醬發(fā)生沖突,也不用動(dòng)用南華境內(nèi)的駐軍,稍微減少廉價(jià)小麥的出口,就可以打亂南華共和國那脆弱的發(fā)展。
"德明,我們南華共和國是一個(gè)小國、是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國。"
"只要南華共和國能夠發(fā)展起來、強(qiáng)大起來,成為鷹醬博弈的棋子也未嘗不可。"
李崇文不怕南華共和國成為鷹醬的棋子,反而害怕南華共和國沒有價(jià)值,連成為棋子的機(jī)會(huì)都沒有了。
"有一個(gè)隱患是我們需要注意的。"
"通過對(duì)櫻花國的農(nóng)業(yè)情況分析,南華共和國的糧食自給率,在未來可能會(huì)大規(guī)模降低。"
陳德明已經(jīng)詳細(xì)了解過櫻花國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況了,櫻花國同樣也是鷹醬廉價(jià)小麥傾銷的國家,櫻花國的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)南華共和國來說,很有參考意義。
櫻花國的小麥自給率已經(jīng)從65%跌倒40%,而糧食整體自給率,也從88%降至70%。櫻花國的小麥嚴(yán)重依賴鷹醬的進(jìn)口,已經(jīng)對(duì)鷹醬形成了戰(zhàn)略依附。
"糧食自給率大規(guī)模降低?"
李崇文并不覺得南華共和國會(huì)步櫻花國的后塵,就南華共和國的地理位置,共和國的大面積耕地以及一年三熟的氣候,怎么也不至于向櫻花國那樣,連糧食都不能自給。
"這就和三天后的會(huì)議有關(guān)了,本來我打算在會(huì)議上提出來。"
"畢竟在正式的場(chǎng)合提出來,可以讓所有人更加重視這個(gè)政策。"
"這是關(guān)于南華共和國將正式啟動(dòng)統(tǒng)購統(tǒng)銷的政策,通過工農(nóng)業(yè)的剪刀差積累南華共和國在工業(yè)化初期所需要的資金。"
陳德明想著都說到這里了,便和李崇文詳細(xì)的說起關(guān)于南華統(tǒng)購統(tǒng)銷的事情。
"在去年,我們?yōu)榱艘龑?dǎo)和鼓勵(lì)南華共和國的農(nóng)民放棄種植經(jīng)濟(jì)作物,改種回水稻。政府會(huì)向種植水稻的農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,提高最低的收購價(jià)格。"
"這些措施都產(chǎn)生了很好的效果,但是也讓我們出口大米所獲得的利潤大規(guī)模減少,政府的財(cái)政支出也擴(kuò)大了許多。"
"今年的下半年,我們將會(huì)調(diào)整農(nóng)業(yè)的政策,對(duì)農(nóng)民的優(yōu)惠政策都將會(huì)取消掉。"
不管是想要在南華共和國的全國范圍內(nèi),實(shí)行進(jìn)口鷹醬廉價(jià)小麥、出口高價(jià)大米快速積累外匯資金的政策。
還是實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策,通過工農(nóng)業(yè)剪刀差工業(yè)化初期需要資金。都需要強(qiáng)制低價(jià)收購農(nóng)民手中糧食。
"你們的計(jì)劃是什么?"
李崇文聽到陳德明說要進(jìn)行統(tǒng)購統(tǒng)銷后,大概明白是怎么一回事了,這一政策的本質(zhì)就是犧牲農(nóng)業(yè)換取工業(yè)化的典型東亞模式。
"為了加快積累工業(yè)化初期需要的資金,南華政府在全國范圍內(nèi),強(qiáng)制低價(jià)的收購農(nóng)民手中的大米,再高價(jià)出售到國外,或者向城市的居民高價(jià)出售。"
"同時(shí),在全國范圍內(nèi),大規(guī)模提高工業(yè)品價(jià)格,讓工業(yè)品的價(jià)格長期位于高位。"
"而原本用于補(bǔ)貼農(nóng)民的資金都會(huì)用于投資南華共和國的重工業(yè)。"
陳德明說起他的計(jì)劃,讓工業(yè)品的價(jià)格長期高于實(shí)際價(jià)值,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格則被系統(tǒng)性壓低。只要兩者的差距夠大,就可以讓農(nóng)業(yè)剩余向工業(yè)方面轉(zhuǎn)移。
這樣可以解決南華共和國工業(yè)化初期資本短缺的問題,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。
南華共和國沒辦法通過殖民掠奪積累工業(yè)化需要的資本,只能依賴內(nèi)部轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余了。
"南華不能實(shí)現(xiàn)糧食自給的隱患,和統(tǒng)購統(tǒng)銷的政策有關(guān)?"
李崇文看起德明剛剛讓人送過來的資料,是1945年到1954年櫻花國工業(yè)化的資料。
"是的,因?yàn)檎畯?qiáng)制低價(jià)收購農(nóng)民手中的大米,再高價(jià)出口或者以兩到三倍的價(jià)格向城市居民出售,這讓農(nóng)民承擔(dān)了主要的利益損失。"
"這嚴(yán)重打擊了農(nóng)民種植水稻的積極性,會(huì)導(dǎo)致南華的大米產(chǎn)量長期停滯在一定的數(shù)目,遠(yuǎn)低于應(yīng)有的潛在產(chǎn)能。"
"另外,經(jīng)過我們查到的櫻花國資料來看,城鄉(xiāng)收入差距也會(huì)急劇擴(kuò)大,農(nóng)民的收入可能僅僅只有城市工人的1/3收入。"
"這會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村人口涌向城市,讓農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力嚴(yán)重萎縮,進(jìn)一步減少糧食的產(chǎn)量。"
李崇文聽完后,覺得南華共和國并不會(huì)像櫻花國那樣,在短時(shí)間內(nèi),會(huì)有大量農(nóng)村人口涌入城市打工。
南華的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃已經(jīng)逐漸落實(shí),這讓南華的農(nóng)村與城市的差距不會(huì)太大。
至于德明提到的糧食自給自足的問題,國營農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該是很好的解決方法。
陳德明見到李崇文沒有意見,便繼續(xù)說了。
"不過這些問題都不是很大,只要我們能夠及時(shí)調(diào)整好,就不會(huì)有太大的問題了。"
"等到我們的工業(yè)可以反哺農(nóng)業(yè)的時(shí)候,政府就會(huì)進(jìn)行政策調(diào)整,弱化對(duì)價(jià)格的管控,取消統(tǒng)購,讓老百姓自由買賣。"
"還會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,提高大米的價(jià)格,南華政府不會(huì)讓農(nóng)民一直貧困下去的。"
李崇文看向手中大米的收購價(jià)格,只有生產(chǎn)成本的86%,完全可以想象農(nóng)民被強(qiáng)制收購時(shí)的反應(yīng)。
看來國營農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)要加快了。