1938年12月,巢縣特支改為巢縣縣委,鮑有蓀任書記,紀正任組織部長,時生任宣傳部長,委員有茅堃(不久因病回原籍壽縣)、許文虹。巢縣縣委是抗日戰爭時期在皖東恢復建立的第一個縣委組織。1939年4月,皖東工委東遷全椒、滁縣,鮑有蓀隨工委行動,紀正接任巢縣縣委書記。這時縣委成員也有所調整,增補吳屏周、沙流輝、張克東為委員。巢縣縣委成立后,在開展抗日宣傳,動員和組織民眾抗日,組織工人、農民、青年、婦女、商業、文化等抗敵協會,舉辦抗日軍政干部培訓班等方面做了大量工作,并且,根據**中央1938年3月15日作出的《關于大量發展黨員的決議》精神,著重在巢北地區農村、集鎮,積極、大量地吸收黨員,建立黨組織,使巢縣黨的組織和黨員隊伍獲得前所未有的的大發展。1939年1月,縣委首先建立了巢一區委,范圍包括夏閣、西峰、含山縣鉅興集等地。紀正兼區委書記,曹礎負責組織工作。不久,又建立了巢二區委,以柘皋鎮為中心向四周農村發展,包括峏山、板橋、大小儲、周家崗等地。鮑有蓀兼區委書記,委員有沙流輝、張克林。上述兩區委于同年4月因區域調整而撤銷。
1939年夏,縣委指派吳谷山(后叛變)到夏閣建立了夏閣區委,吳谷山任書記,馮宏德為組織委員,胡家友為宣傳委員。區委下轄竹柯、大羅、山洼張、夏閣等4個黨支部。1939年8月,從**蘇皖省委黨員培訓班學習結業的中**員周衣冰奉命回巢縣,在黃山山區建立了一個黃山中心區委,周衣冰任書記。根據蘇皖省委指示,中心區委主要任務是在山區籌建抗日武裝。1939年秋,**黃山區委成立,吳屏周兼任書記,楊生貴為副書記,丁邦富、儲金華、潘維清為委員,區委領導長山洼、元通、小吳、桃子山、大湯等5個支部。與黃山區委同時成立的還有柴埠莢中心支部,莢厚華任書記。1940年5月,柘皋鎮周圍農村黨組織發展較快,縣委決定撤銷柴埠莢中心支部,成立柘皋區委,莢厚華任書記,莢存善(即李本初)為組織委員。區委領導柴埠莢、蔣家渡、主家山洼、鄧家洼、白屋趙、小唐、大魯、周家崗、大儲、小儲、小吳等11個支部。
1940年1月,新四軍江北游擊縱隊第十大隊二連政治指導員李振農增補為巢縣縣委委員。5月,**舒城縣委書記賈世珍率舒城縣委部分武裝輾轉至巢北。6月,吳屏周調離巢北,賈世珍接任縣委組織部長,曹樹華為委員。9月,紀正率巢縣獨立營北上定遠,沙流輝、李振農隨獨立營行動。此時,縣委又進行了調整,賈世珍任代理書記,曹樹華任組織部長,喬林任宣傳部長。年底,喬林調離,趙節任宣傳部長。
1940年初,**巢(縣)廬(江)縣委書記桂林棲一度來到巢湖北岸古流澗趙村發展黨員,建立了黨的支部組織,代號“精武”。同年夏,曹樹華到巢湖北岸西宋、唐家嘴一帶開展建黨活動,秘密發展黨員。建立了“不折”(西宋),“再厲”(唐家嘴)支部,爾后,建立了沿湖區委,曹兼書記,喬智(即宋皓明)、宋聲祥為委員。區委領導“精武”、“不折”、“再厲”3個支部。巢縣縣委在童(集)鳳(凰)清(澗)建立了一個中心支部,由縣委直接領導。縣委還在柘皋碼頭工人中發展黨員,建立了支部組織。從1938年底到1940年底,巢縣縣委在巢北貫徹黨的建黨方針,大力發展黨員和黨組織,先后建立了巢一、巢二、黃山中心區委、夏閣、黃山、柘皋、含山(在含山境內,刁筠壽任區委書記)、沿湖等八個區委組織和24個黨支部,發展黨員五六百人,黨員和黨的組織幾乎遍布巢北鄉鎮。
1939年春,國民黨在皖東地區開始制造反*摩擦事件。為了對付國民黨的反*摩擦,**巢縣縣委決定建立一支抗日武裝力量,年底,巢縣縣委創建的巢縣抗日游擊隊成立。不久,這支人民抗日武裝在巢北人民的支持下迅速發展一個營的編制。當國民黨在巢北公開制造摩擦,破壞國共合作抗日大好局面的時候,***的這支人民抗日武裝拿起自衛武器,進行自衛,保護老百姓和抗戰成果。在抗日武裝的保護下,縣委于1940年四五月先后建立巢一區、巢二區兩個抗日游擊隊區政府,由楊靄庭、張克東分別擔任巢一、巢二兩區區長。
(本章內容選自《**居巢地方史》
1940年5月,江北游擊縱隊第十大隊改稱巢縣獨立營,仍然管轄3個連。不久,**舒城縣委所屬部分武裝轉移至巢北,編入獨立營為第四連。(未完待續)