協谷礦處理完了內部事務之后，又開始整頓礦屬企業，雖然這些單位都完成了股份制改造和個人承包，但產權依然在協谷礦手里。

由于這些企業的承包權，是在劉宏明授意下分包的，很多承包人也因劉宏明案跟著進去了，因此上級專案組并不承認這些承包的合法性，要求協谷礦徹底整頓這些礦屬企業。

那些中小企業，包括礦機械廠這些企業都還好說，這些年也就是管理混亂，資產大量流失，只要重新整頓一遍就成，最難的是礦紡織廠。

礦紡織廠當時的承包人是劉宏明媳婦，實際負責人是他的紅人王衛建，當年王衛建上了別人的套，高價收購了附近縣市區好幾家大型瀕臨破產的紡織廠，欠下了一大堆債務。

面對這高達數億計的債務，協谷礦還沒表示接不接手呢，上級工作組就明確表示，紡織廠早就完成了股份制改造和個人承包，與協谷礦已無任何關系……

于是在內憂外患之下，礦紡織廠只能無奈的宣布破產清算，所有的紡織女工全部下崗。跟縣里絕大多數企業一樣，此時的礦紡織廠，也到了山窮水盡的地步，就連給職工發買斷工齡錢都拿不出來。

幸好礦紡織廠絕大多數紡織女工都是礦工家屬，協谷礦好轉之后，家里經濟壓力也不算大，因此在上級專案組的強大壓力下，也沒組織起成規模的信訪問題。偶爾有幾個跟礦上沒關系的職工，也翻不起什么浪花……

當然這一切和鄭為民就沒什么關系了，或者說下崗這事就跟鄉鎮民政辦沒什么關系，負責下崗的部門叫勞動保障和經貿，民政辦跟他們搭不上話。

這天鄭為民和馬娟正忙著準備低保入戶，有人敲門進來了。

“有什么事嗎？”

鄭為民發現這人穿著發白的工裝，就知道他應該是某個單位的下崗職工，雖然民政辦不管下崗的事，但是也有一些不知道政策的下崗工人，還是會到民政辦尋求救助。

“您好，我是咱們縣密封件廠的下崗職工，來來是想尋求一些救助，家里就剩下倆煎餅了！”

來人一臉的落寞，縣密封件廠曾經是全縣最輝煌的企業之一，據傳當年生產的密封件，曾經參加過原子彈生產供應鏈，不過后來因為產品不合格被淘汰了……

“下崗職工？你沒拿到生活保障嗎？”

鄭為民有些奇怪，下崗工人這會手里還有一些錢，就算坐吃山空的話，也沒敗的這么快才對。

這會下崗職工的生活保障是按照三三制原則進行的，破產企業通過資產處置等自籌一部分資金，政府再撥一部分，失業保險基金再顛覆一部分。

“通知下崗之后，就發了兩個月生活費，之后就一分錢都沒見著了，之前大半年都沒發工資了，現在全家就剩一塊咸菜疙瘩了。”

縣密封件廠原本就是因為經營困難，這都大半年沒發過工資了，企業自籌的那部分就是扯淡，地方上補貼的那一部分也根本拿不出來，至于資產處置的收益，雖然不排除被有人拿去“培養音樂天賦”，但是更多的是被用來還欠帳了，這會也沒個債權人順序，誰搶到就是誰的！

相比于城市里的下崗工人，鄉鎮里的下崗工人更苦，他們的身份是非農，早就失去了土地收益，鄉鎮里幾乎沒有什么白手起家的機會，哪怕上街去賣個早點，都沒多少顧客，這也是鄉鎮下崗職工外出打工率高的原因。

“你沒找你們單位管事的嗎？”

鄭為民有些奇怪，就算企業自籌不給力，那政府和失業保險這塊應該沒啥問題才對，怎么還沒發到下崗工人手里。

“管事的人早就找不到了！”

自從縣密封件廠將所有的資產賣光之后，廠里的領導就人間蒸發了，有說搬到外地的，也有說出國的，反正這些工人就在沒有見過他們。

“這就麻煩了，我們這邊只負責村里的人，你雖然下崗了，但是你的救助權限還屬于單位管理，就算申請低保也得從他們那里走啊！”

這會低保制度還不健全，下崗工人想要申請低保的話，還得需要原單位破產小組蓋章，這招其實挺高明，這就相當于掐住了下崗職工的脖子，想鬧事？你得先考慮考慮單位的意見！

“那我該怎么辦啊！”

那人一聽民政辦不管，頓時就有些急了，如果不是到了山窮水盡的地步，他也拉不下臉來到民政辦申請救助。

“我這還有二十來塊錢，這是我個人的，你拿著買袋面粉，先對付兩天吧！”

鄭為民兜里永遠裝著二十來塊錢，正好夠一袋面粉的錢，如果真的有政策外的困難群眾來求助，他就給他一袋面粉錢，權當進點心意。畢竟這些下崗職工都到山窮水盡的地步了，稍微受點刺激，就能把鄉鎮民政辦給砸了！

“我知道這是您的好心，但這一袋子面夠干嘛的，總不能吃一輩子吧！”

那人也知道這事人家民政辦的好意，但坐吃山空的日子終究不會長久，如果不找到妥善處理的辦法，全家以后還要為吃飯發愁。

“你也別亂找了，我給你指條明路，誰讓你下的崗，你就去找誰，人是他們攆回來的，該發的錢憑啥不給？總不能把人往絕路上逼吧！”

鄭為民這招叫禍水東引，安排下崗的時候，你是青天大老爺，口口聲聲的喊著為國為民，等到下崗工人們沒飯吃了，你躲起來讓別人幫你扛雷？哪有這么好的事啊！

“你說的也對，我這就找他們去！”

那人這會也回過味來了，按照上級的規定，自己還有幾十個月的買斷金和生活保障沒發呢，自己不是沒錢，是人家拿著自己的錢不發給自己，這下還能饒了他們？

“別介伙計，就你一個人能干啥？倆保安就能把你給收拾了！”

鄭為民連忙拉住他，開什么玩笑，你一個下崗職工，單槍匹馬去挑人家一個單位，估計還沒進大門口，就被人給走出來了！