錢謙益站在百官之首,看似古井無波,實(shí)則,他所有的心神都凝聚在了那個(gè)年輕的身影上。
往日里這位年輕的天子雖然勤政,但眉宇間總帶著一股揮之不去的焦躁與戾氣,面對(duì)臣子們引經(jīng)據(jù)典的爭(zhēng)論,他常常會(huì)顯得不耐煩,甚至?xí)直┑卮驍唷?/p>
那是一種屬于少年的,急于求成的沖動(dòng)。
而這種沖動(dòng),正是他們這些老臣最樂于見到的。
因?yàn)闆_動(dòng)就意味著容易犯錯(cuò),只要皇帝犯了錯(cuò),他們就有機(jī)會(huì)用“祖宗之法”這件最強(qiáng)大的武器,來“糾正”他,來讓他明白,皇帝也必須在規(guī)則之內(nèi)行事。
但是今天皇帝和近期的幾次朝會(huì)一般....很安靜。
他只是靜靜地聽著,聽著張楷的慷慨陳詞,聽著附議官員的痛心疾首。
他的臉上沒有任何情緒的波動(dòng),那張年輕的臉籠罩在冕旒的陰影之下顯得有些模糊,卻又透著一種與他年齡不符令人心悸的沉穩(wěn)。
錢謙益的心中再次生出了一絲不安。
他原本以為朱純臣的倒臺(tái),是這位年輕皇帝在被壓抑了許久之后,一次猛烈卻也魯莽的情緒宣泄,接下來他會(huì)像所有剛剛品嘗到權(quán)力滋味的年輕君主一樣,志得意滿,急于展現(xiàn)自己的權(quán)威。
而他們要做的,就是用蘭陽(yáng)決口這件“小事”,像一盆冷水一樣澆滅他的得意。
讓皇帝明白,治理天下不是殺幾個(gè)人,抄幾個(gè)家那么簡(jiǎn)單,它需要的是妥協(xié),是平衡。
然而,皇帝的平靜,打亂了他的預(yù)判。
這不像是一個(gè)剛剛打贏了一場(chǎng)勝仗的少年,倒像是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的棋手,在冷冷地看著對(duì)手,走出了意料之中的一步棋。
果然,在殿內(nèi)關(guān)于“誰該負(fù)責(zé)”的爭(zhēng)論持續(xù)了足足一炷香的功夫后,皇帝開口了。
“戶部尚書王永光,工部尚書李從心。”
他的聲音不大,卻瞬間讓整個(gè)大殿,都安靜了下來。
被點(diǎn)到名字的兩位尚書,連忙出列,躬身道:“臣在。”
“蘭陽(yáng)決口,賑災(zāi)修堤,究竟該用多少錢糧,爾等可有定數(shù)?”皇帝問道。
戶部尚書王永光是個(gè)老官僚了,立刻哭窮道:“啟稟陛下,國(guó)庫(kù)空虛,天下處處皆是用錢之處。九邊軍餉,已拖欠兩月有余。蘭陽(yáng)之災(zāi),臣心急如焚,然,實(shí)在是……捉襟見肘啊!臣以為,當(dāng)先由地方自行籌措,朝廷再酌情,予以補(bǔ)助。”
這是典型的官場(chǎng)話術(shù),把皮球踢回給了地方。
工部尚書李從心也跟著說道:“啟稟陛下,修堤之事,耗費(fèi)巨大。若要徹底根治,非白銀十萬兩不可。如今國(guó)庫(kù)此等光景,臣,不敢妄言。”
他又把皮球,踢回給了戶部。
殿內(nèi)的官員們,都露出了會(huì)心的微笑。
看,事情又回到了原點(diǎn),這就是官僚體系的強(qiáng)大之處,它能用無數(shù)個(gè)“程序”和“困難”,將任何一件具體的事情,都拖入無休止的泥潭。
他們都在等著,看皇帝會(huì)如何發(fā)怒,如何裁決。
……
朱由檢看著底下兩位尚書的表演,心中毫無波瀾。
他用不帶任何感**彩的語(yǔ)調(diào)說道:
“朕,不想聽誰對(duì)誰錯(cuò),也不想聽有多困難。朕現(xiàn)在要你們兩部,去做三件事。”
他伸出了一根手指。
“第一,朕要一份‘預(yù)算方案’。”
“預(yù)算方案?”這個(gè)新詞,讓殿內(nèi)所有人都面面相覷。
朱由檢沒有理會(huì)他們的疑惑,自顧自地解釋道:“戶部三日之內(nèi),給朕拿出一份詳細(xì)的賑災(zāi)預(yù)算。朕不要一個(gè)籠統(tǒng)的數(shù)字。朕要看到,買米需要多少錢,買藥需要多少錢,雇傭民夫需要多少錢,轉(zhuǎn)運(yùn)這些物資沿途的耗費(fèi)又是多少。每一筆錢都要有出處,有明細(xì)。朕要知道,朕的每一個(gè)銅板,到底花在了哪里!”
戶部尚書王永光,額頭上瞬間滲出了一層細(xì)密的汗珠。
詳細(xì)預(yù)算?
還要列明細(xì)?
這……這自古以來,就沒這個(gè)規(guī)矩啊!
撥款向來都是一個(gè)總數(shù),至于下面怎么花,有多少“火耗”,有多少“損益”,那都是心照不宣的事情。
朱由檢沒有給他思考的時(shí)間,伸出了第二根手指。
“第二,朕要一份‘可行性報(bào)告’。”
“可行性報(bào)告?”又是一個(gè)聞所未聞的詞。
朱由檢的目光,轉(zhuǎn)向了工部尚書:“工部同樣是三日之內(nèi),給朕一份修堤的詳細(xì)計(jì)劃。朕要知道,你們打算用什么材料修,是夯土,還是石砌?需要多少民夫?工期要多久?由誰來負(fù)責(zé)監(jiān)工?施工期間,可能會(huì)遇到哪些問題,比如雨水,比如瘟疫,你們又準(zhǔn)備如何應(yīng)對(duì)?朕不要聽到‘十萬兩’這種空話,朕要看到一個(gè)可以被執(zhí)行的,詳細(xì)的,周密的計(jì)劃!”
工部尚書李從心,那張一直淡然的臉也開始微微變色。
這……這是把他們當(dāng)成工匠來使喚了嗎?
他們是朝廷大員,是謀劃天下大事的,什么時(shí)候需要去管這些“細(xì)枝末節(jié)”了?
這些不都是下面的人該干的活嗎?
朱由檢仿佛看穿了他們的心思,語(yǔ)氣中帶上了一絲冷意。
“怎么??jī)晌簧袝X得此事很為難嗎?”
他緩緩地伸出了第三根手指。
這一根手指像是一把出鞘的利劍,寒光四射。
“第三,朕要建立一個(gè)‘績(jī)效問責(zé)制’。”
“績(jī)效……問責(zé)制?”
這個(gè)詞比前兩個(gè)更加陌生,也更加……令人恐懼。
朱由檢的聲音在空曠的大殿里回蕩著,每一個(gè)字都像一塊冰,砸在百官的心頭。
“預(yù)算方案和可行性報(bào)告,朕會(huì)親自審閱。一旦通過,朕會(huì)將其昭告天下。然后由戶部和工部,共同推舉一位總負(fù)責(zé)人。這位總負(fù)責(zé)人要在朕的面前立下軍令狀!預(yù)算是多少,工期是多久,白紙黑字寫得清清楚楚。如果能按時(shí)、按質(zhì)、按預(yù)算完成,朕,不吝封賞!可若是……超了預(yù)算,誤了工期,或是河堤修好之后,出了什么‘豆腐渣’的問題……”
他頓了頓,目光如電,掃過全場(chǎng)。
“那么,這位總負(fù)責(zé)人,以及當(dāng)初在報(bào)告上簽字畫押的所有官員,從尚書到主事,朕,一體問罪!輕則罷官免職,永不敘用!重則……我大明的詔獄,還空著很多位置!”
“轟——”
這句話如同一道驚雷,在太和殿內(nèi)轟然炸響!
整個(gè)大殿,瞬間陷入了一片死寂,落針可聞的死寂。
所有官員,都呆住了。
他們瞪大了眼睛,張大了嘴巴,像一群被扼住了喉嚨的鴨子,發(fā)不出任何聲音。
他們的腦子里,一片空白,只有一個(gè)念頭在瘋狂地回蕩:
皇帝……他在說什么?
預(yù)算方案?可行性報(bào)告?績(jī)效問責(zé)制?
這些都是什么東西?是哪個(gè)番邦的奇談怪論?
他們感覺自己仿佛在聽天書。
這已經(jīng)不是在討論如何賑災(zāi)了。
這是在顛覆!
皇帝要的不再是“賢臣”,而是“能吏”!
他評(píng)判一個(gè)官員的標(biāo)準(zhǔn),不再是你的道德文章寫得有多好,你的名聲有多清貴,而是你能不能給朕把事情辦成!