自得劉備贈書后，陳到只要沒有軍務就會按照劉備制定的作息時刻表習文練武，雖然在事實上還隸屬黃琬，但精神上已在追隨劉備的腳步。

十一月二十日。

即劉備入鲖陽城的第四日，黃琬再邀劉備議事。

臨時牧府內，黃琬獨自弈棋，棋盤上黑白子相互交錯，難解難分。

見劉備入內，黃琬抬頭邀道：“玄德可會弈棋？”

劉備在黃琬對面坐下，道：“略懂一二。”

雖說是弈棋，但黃琬的心思并不在棋盤上。

豫州以前是沒有州牧的。

諸郡國的太守、國相就是最大的掌權者。

似豫州刺史，亦只有監察權沒有管轄權。

而今，劉宏分別在益州、幽州、豫州三處，增設州牧試點，使得州牧可執掌一州軍政大機。

然而，劉宏雖然賦予了州牧權力，但州牧想要落實權力并不容易。

劉宏的賣官鬻爵，讓本地豪強有了花錢就能為吏的機會。

譬如汝南郡，豪強林立，郡中財富幾乎都為豪強所控制，多有花錢買吏者。

以至于除太守、國相和縣令外，諸縣鄉為吏者幾乎都是本地豪族出身或與其有姻親者。

豪強與諸吏形成密不可分的利益共同體后，又變本加厲的兼并田宅，集中財富、人口。

而花錢買官的太守、國相和縣令，為了能撈回買官成本以及貪墨錢財用以續官和晉升，也與豪強諸吏狼狽為奸。

沒幾個真將黃琬這個豫州牧當回事！

不能和光同塵者，便是官吏豪強共同的敵人。

黃琬一開始是想以懷柔之策招撫葛陂黃巾的，之所以未能成功，主要原因就在于汝南官吏豪強的干涉。

這群官吏豪強也不是傻子。

黃琬要懷柔，官吏豪強必然要拿錢糧田宅去協助黃琬安置黃巾。

可官吏豪強若真有這善心，也不會肆意妄為將庶民逼成黃巾了。

黃琬雖然明白問題的根結，但不具備解決問題的實力。

講道理講不通的時候需要講武力，黃琬的武力還不足以震懾豪強諸力。

劉備在提及“陰修肯拿五百萬錢和一萬五千時糧賑濟黃巾饑民”時，雖然是在很平靜的陳述，但黃琬敏銳的察覺到了玄機。

黃琬了解陰修，知道陰修不是個會輕易屈服的人，兼之陰修征辟的功曹鐘繇、主簿荀彧、主記掾張禮、賊曹掾杜佑、孝廉荀攸、計吏郭圖等郡吏，都出身潁川豪門，其家族在本地的威望甚重。

若劉備本事不濟，是不可能讓陰修及潁川郡吏心甘情愿的拿出錢糧賑濟黃巾饑民的。

天子親軍、兩千石校尉、不畏權貴、仁智兼備、驍勇善戰，劉備的身份、秉性以及仁智勇，足以讓黃琬去嘗試“鋌而走險”。

念及此，黃琬一邊執棋落子，一邊點出話題：“玄德曾言，欲解葛陂黃巾之患，不能僅僅著眼于黃巾本身，而更應著眼于汝南豪強。某深以為然！然而豪強勢力強大，百姓不肯歸附，葛陂黃巾又固壘頑抗，災禍就在眼前！某想征兵平亂，又恐難以召集，該用何種策略？”

劉備心神一動。

在入汝南前，劉備就有意讓葛陂黃巾與汝南豪強相爭，以漁其利，亦得知汝南郡的官吏豪強對黃琬這個豫州牧時常有陽奉陰違之舉。

而今黃琬有對付汝南豪強的意愿，劉備自是樂得如此。

沉吟片刻后，劉備獻策道：“我有數言，或可助黃公解心頭之憂。”

黃琬請道：“玄德既有良策，不妨直言！”

劉備右手撫摸棋子，沉聲道：“自古以來，太平治世當以仁義為先，亂世平賊則需權謀為主。兵力不在多寡，重在用人得當。葛陂黃巾兵甲不全，何儀、何曼等皆一介武夫，不足為慮。豪強首領大多貪婪殘暴，其部下早已不滿，只需誘之以利，他們必會率眾來投。”

“黃公只需誅殺其中暴虐之徒，安撫并收編其部眾。如此，汝南百姓必生歸順之心，聽聞黃公德政更會扶老攜幼來投。待兵力集結、民心歸附，只需南據平輿，西控陽翟，則豫州二郡四國傳一道檄文便可平定。屆時葛陂黃巾若不肯歸附，再遣一能將便可滅之。”

止戰有文勸和武勸之分。

文勸即動口，要有理有據，以理服人；武勸即動手，要有勇有智，以力服人。

若對手不講道理，我也略懂拳腳。

至于此舉是否會得罪汝南的豪強官吏，劉備不在乎。

一群附骨之蛆，即便全都砍了也不會影響大局，反而還會因此吸納有志之士爭相慕名來投。

張讓的義子，劉備敢當街鞭打；何進的屬將，劉備敢當街暴揍；汝南的豪強首領，劉備同樣敢揮劍誅之！

“玄德所謀，深諳某心啊！”黃琬目光灼灼，剛正的眼神更添三分盛氣，對劉備也更欣賞了！

國家動亂，正需要劉備這般敢想敢干不畏權貴不懼生死的有志之士來撥亂反正！

想到陰修派人快馬加鞭送來的公文，黃琬又面色一冷，道:“在此之前，還有一事，需要處理。”

黃琬將陰修送來的公文遞向劉備，道:“下軍校尉鮑鴻，貪得無厭。某欲捉拿鮑鴻，收攏其眾，且請陛下裁其死罪！”

劉備疑惑一看，也不由吃了一驚。

好家伙！

陰修這是拿鮑鴻當平賬大圣了？

三千萬錢，這也說得出口？

再看那模棱兩可的一個校尉一千萬錢，劉備不由冷笑。

若陰修只想針對鮑鴻，劉備都沒想理會陰修。

可陰修又想來挑事兒，劉備也不會慣著陰修。

遂提議道:“潁川主簿荀彧，為人公正，黃公可速召荀彧入鲖陽。待捉拿鮑鴻后，再由荀彧負責清點記錄鮑鴻貪墨的三千萬錢，其中一千萬錢可留在鲖陽城用于利誘豪強部眾，剩下兩千萬錢，則就由荀彧帶回陽翟交給陰太守入帳。”

黃琬本就對鮑鴻貪污的數目有疑惑。

劉備的提議又側面印證了黃琬的猜測，不由笑道：“三千萬錢本就為虛數，玄德這是想讓陰修自捐兩千萬錢入府庫啊。”